Jedním z dvanácti přednostů okresních úřadů, které
letos v lednu odvolal z jejich postů ministr vnitra Václav Grulich, byl i přednosta
bruntálského Okresního úřadu Stanislav Navrátil. Jediným oficiálním důvodem pro
jeho odvolání bylo nezvládnutí situace v okresní nemocnici. Protože novináři o
tomto případu nebyli schopni informovat objektivně, naopak Navrátilovi připisovali zásluhy,
které nikdy neměl, chceme vás seznámit s jeho rolí, kterou v problematice
zdravotnictví v bruntálském okrese sehrál. Navrátil se dopustil přinejmenším chyb
i v jiných oborech, avšak ve zdravotnictví bylo jeho negativní působení do nebe
volající. Datuje se nejméně od roku 1991.
1. Okresní úředníci byli odpovědni už za špatně připravenou delimitaci
Okresní ústav národního zdraví Bruntál roku 1991 - nebyly delimitovány všechny
závazky a nedošlo k inventarizaci. Důsledkem toho byla bruntálská nemocnice v začátku
dalšího hospodaření znevýhodněna.
2.V rozporu s vyhláškou při rozvolnění OÚNZ vyčlenil okresní úřad část
budovy polikliniky, tu přidělil Sdružení lékárenských služeb (SLS), které ji pak
následně mimo privatizační proces privatizovalo a poté navrhlo k prodeji. Ředitel
SLS a vedoucí lékárník privatizované lékárny byl jedna a tatáž osoba.
3. K 1. dubnu 1992 změnil okresní úřad v rozporu s vyhláškou ministerstva
financí rozpočtovou organizaci SZZ na příspěvkovou, aniž tuto skutečnost následně
finančně vypořádal.
4. V důsledku neřešení problémů v nemocnici bylo zařízení ztrátové.
Jakmile ji tehdejší ředitel Josef Novák dostal z dluhů, přednosta ho vyhodil.
Na jeho místo byl okamžitě a bez výběrového řízení dosazen současný
člen správní rady IN Brumeda, Pavel Šatura. Při odvolání Nováka nebyla
provedena inventura a nedošlo k žádnému písemnému předání funkce ředitele SZZ
Bruntál.
5. Za půl roku nový ředitel SZZ Pavel Šatura pronajal prosperující SZZ kromě
neatraktivní kotelny a dvou léčeben dlouhodobě nemocných soukromé společnosti
Brumeda. Šatura jako ředitel přitom podle organizačního řádu právo pronajmout
nemocnici neměl, to mohl učinit pouze okresní úřad. Brumeda se navíc procesu účastnit
nemohla, protože v době závazného podávání konkurenčních privatizačních projektů
neexistovala. Přednosta nijak nezasáhl.
6. Od 1. dubna 1995 Šatura Brumedě pronajal rovněž obě léčebny dlouhodobě
nemocných (LDN) ve Dvorcích a Kunově, jejichž provoz přitom plně hradil stát.
Pronájem byl proveden bleskově během dvou dnů, bez vědomí majitelů dosud nevydaného
historického majetku. Přednosta opět nijak nezasáhl.
7. Okresní úřad podle Nováka za celou dobu existence SZZ
neprovedl jakoukoli kontrolu hospodaření tohoto zařízení a to ani formou logické
kontroly přebíraných účetních výkazů. I když objednal audit k posouzení hospodaření
SZZ za rok 1993, z jeho nálezu nevyvodil naprosto žádné důsledky. Od opatření přijatých
SZZ se distancoval.
8. Přednosta okresního úřadu Stanislav Navrátil pozval v létě 1994, až po odvolání
Nováka, do zařízení Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ). Podle Nováka proto, aby
si pro zdůvodnění jeho odvolání opatřil žádoucí argumenty. Úřad
vytýkal zařízení nedostatky, navíc neúplné, za které nebylo odpovědné SZZ, ale zřizovatel,
tedy okresní úřad. Na protokol se podle očekávání odvolávala většina
novin, někteří uváděli, že na jeho základě bylo odvoláno bývalé vedení SZZ.
9.Novákovi bylo vytýkáno bezúplatné převedení budovy bývalého ředitelství OÚNZ
na VZP. Jak však Novák upozorňuje, převod byl iniciován dopisem přednosty OkÚ,
ve kterém jej žádal o pomoc a pochopení při startu VZP. "Na můj dotaz, co se
stane v případě, že to neučiním, mi přednosta řekl, že majetek je státní a může
mi tento převod nařídit," sděluje Novák.
10. Zastupitelé marně žádali přednostu, aby jim ukázal smlouvu mezi
okresním úřadem a Brumedou a marně pátrali i po smlouvě mezi Brumedou a městem.
11. Přednosta nijak nereagoval, ani když Brumeda přestala
bezdůvodně ošetřovat pojištěnce České národní zdravotní pojišťovny.
12. V návrhu ministerstvu zdravotnictví v červenci 1997 na
optimalizaci zdravotních zařízení v okrese zástupci okresního úřadu a
Brumedy navrhli zrušit dvě nemocnice - v Rýmařově a Městě Albrechticích.
Nadto ještě chtěli zvýhodnit bruntálský špitál před krnovským. Návrh
ředitelům ostatních nemocnic neukázali a tajně jej odvezli na ministerstvo, kde svůj
návrh prezentovali jako výsledek dohody představitelů všech nemocnic. To už
trpělivost pozorovatelů počínání přednosty přetekla - odstoupení mu navrhovali
zastupitelé, poslanec parlamentu Jaroslav Palas a také senátor Zdeněk Babka.
13. Bruntálská nemocnice pod vedením Brumedy však
dopadla ve výběrovém řízení nejhůř ze všech a výběrová komise navrhla pojišťovnám
neprodloužit s ní smlouvu. Signál o tom, že v okrese může být o jednu či
dokonce dvě nemocnice méně, dali přitom okresní úředníci a lékař Brumedy. Ostatní
chtěli zachovat všechny čtyři nemocnice.
14. Stížnosti na okresního přednostu Stanislava Navrátila, týkající se
jeho kroků v oblasti zdravotnictví v bruntálském okrese, začalo prošetřovat
ministerstvo vnitra. Okolnosti uzavření smlouvy a provozování nemocnice v Bruntále
prověřovala Služba policie pro odhalování korupce a závažné trestné činnosti.
15. Brumeda přestala na jeden den ošetřovat pacienty na protest proti výsledku
výběrového řízení. Přednosta se pokusil přerušit správní řízení, které bylo
s nemocnicí v důsledku ohrožení zdraví a životů pacientů zahájeno, protože se
podle něj nic moc nestalo. Na neoprávněnost tohoto kroku jej upozornil vedoucí
referátu zdravotnictví Jiří Škrabal, takže přednosta od přerušení správního řízení
musel ustoupit.
16. Po svém odvolání se přednosta rozčiloval, že byl odejit kvůli nezvládnutí
problémů v nemocnici. Z neschopnosti naopak vinil vedoucího referátu
Škrabala, který dnes přednostu zastupuje. Zapomněl přitom na jednu věc - k
řešení této problematiky Škrabala nepouštěl (nemohl se například účastnit ani
schůzek s ministryní Roithovou v době výběrových řízení). I tak se Škrabal v rámci
svých možností stále snažil jednat tak, aby neznevýhodňoval žádnou nemocnici - což
však mnohdy znamenalo jít proti přednostovi. Rovněž Navrátilovo tvrzení,
že jeho odvolání je politickým aktem, má hliněné nohy - na obsazení místa nebude
nikdo jmenován bez výběrového řízení. Na rozdíl od devadesátého roku, kdy byl
Navrátil do funkce dosazen, aniž by konkurs proběhl.
Lenka Daňhelová (23.3.1999)
Top